国家统计局西青调查队党组书记、队长  刘永彩

　　统计是经济社会发展的基础性、综合性工作，数据真实准确是国家科学决策和治理现代化的重要基石，是国家治理的“晴雨表”与“指南针”，数据的真实性直接关系到宏观决策的科学性、政策执行的精准性和群众利益的保障力。2024年9月新修订的《中华人民共和国统计法》正式施行，新修改的《统计法》将“坚持党的领导”“加强统计监督”写入立法核心，为新时代基层统计法治工作提供了根本遵循。标志着我国统计法治建设进入“制度更完善、监督更有力、追责更严格”的新阶段。在中国式现代化建设的关键时期，面对数字经济发展带来的新挑战和高质量发展提出的新要求，唯有牢牢守住依法统计、依法治统的底线，以法治思维破解造假顽疾，以制度创新夯实数据根基，才能让统计工作真正成为服务基层治理、助力宏观决策的“可靠抓手”，真正成为服务高质量发展的坚实支撑。

　　一、统计法治建设意义重大

　　统计法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，基层统计法治建设更是关乎数据源头真实的“第一道防线”。新修改的《统计法》明确了统计工作的政治属性，基层统计机构践行依法统计，是贯彻习近平法治思想、落实党中央决策部署的具体体现，更是维护国家统计秩序的重要政治责任。基层统计数据涵盖国民经济方方面面，其真实性直接影响地方发展规划制定、民生政策落地和宏观调控效果，法治建设为数据质量提供了刚性保障。

　　二、统计法治建设要加强监督

　　统计法治建设的核心价值，在于通过制度约束保障统计数据真实可信，为国家治理提供可靠决策依据。习近平总书记强调，“统计造假、弄虚作假既是统计领域的腐败，也是对党的忠诚、对人民负责的态度问题”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，统计法治的时代价值更加凸显。一方面统计数据与就业、收入、社保、环保等民生福祉密切相关，虚假数据会透支党和政府公信力，侵害群众知情权和监督权，只有通过法治手段遏制造假，才能让统计工作真正造福人民。另一方面统计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，通过法治方式拓展监督领域、强化监督效能，实现与纪律监督贯通协同，成为推进全面从严治党、提升治理效能的重要抓手 。

　　三、做好新时代的价值坚守

　　统计法治的核心价值在于守护数据真实性，这一价值在新时代被赋予更深刻的内涵。从政治维度看，统计造假本质是政绩观扭曲的表现，是统计领域的腐败行为，新《统计法》通过强化领导干部责任，筑牢了全面从严治党的统计防线。从发展维度讲，准确的统计数据能客观反映经济结构、增长动能和民生状况，为产业升级、风险防控提供科学依据，而虚假数据会导致决策失准、政策跑偏，贻误发展机遇。从民生维度看，就业、收入、社保等统计数据与群众切身利益息息相关，只有通过法治手段保障数据真实，才能让群众的知情权、监督权得到充分体现，维护党和政府的公信力。

　　四、基层执法效能存在短板

　　基层统计是数据源头，但其薄弱问题长期存在。统计人员方面，基层统计人员多为兼职，日常工作繁忙，专精程度较差，数据核查水平不高。报表单位方面，中小微企业和个体工商户缺乏专业统计人员，易出现误报漏报。居民隐私意识日益增强，配合度越来越低。执法队伍层面，“不敢查、不会查”现象依然存在，导致法律威慑力不能充分彰显。此外，统计监督与纪检监察协同机制还需进一步完善，信息共享、线索移送还需进一步加强。

　　五、深化统计法治建设的实践路径

　　（一）以制度刚性筑牢“不能造假”的防线

　　新《统计法》的生命力在于实施，需加快构建“源头防控、过程严管、后果严惩”的制度闭环。一是完善配套制度，结合实际修订地方性统计法规，细化统计台账电子化、信息共享等操作规范，针对数字经济等新领域制定统一统计标准 。二是压实主体责任，将防范统计造假纳入领导干部考核体系，严格执行违规干预统计工作记录制度，实现全程留痕、终身追责。三是强化联合惩戒，健全统计严重失信企业名单管理制度，在政府采购、融资贷款等方面予以限制，大幅提高造假违法成本。

　　（二）以精准执法彰显“不敢造假”的权威

　　坚持“零容忍”态度，让统计法成为带电的“高压线”。一方面，加大数据核查技巧和核查力度，利用大数据比对、电子台账溯源等手段，精准查处“技术作弊”“隐形干预”等新型造假行为，针对违法行为坚决打击，发挥“查处一案、警示一片”的震慑作用 。另一方面，加强执法队伍建设，结合工作实际加大培训力度，培养既懂统计业务又通法律知识的复合型人才，充实基层执法力量，规范执法程序。

　　统计数据的真实，关乎发展全局、民生福祉和政治生态。新修订的《统计法》为统计法治建设提供了根本遵循，唯有将法治精神贯穿统计工作全过程，持续深化依法统计、依法治统实践，以制度刚性遏制造假冲动，以技术创新提升监管效能，以诚信文化凝聚社会共识，才能让统计数据真正反映发展实况、服务科学决策。