天津市立足生态优势和文化资源优势,多方导入文商旅体、研学、康养等资源,搭建农林文旅商融合发展平台,加快培育农业农村经济发展新动能,积极赋能乡村全面振兴,形成了具有天津特色的实践模式。本文通过调研走访相关部门、经营主体,对宁河区、静海区、蓟州区3个乡村旅游示范片区农林文旅商融合发展的实践模式开展了调研。

　　一、天津农林文旅商融合发展模式

　　近年来,天津市面向京津冀地区,在10个涉农区打造了一批主题突出、特色鲜明、配套完善、功能齐备、品牌知名、示范性强的乡村旅游示范片区,推出了一批乡村旅游精品线。通过以线带面,组团扩容,迭代升级,打造在京津冀地区叫得响、在全国具有影响力的乡村旅游品牌,形成了具有天津特色的农林文旅商融合发展的实践模式。

　　(一)精品民宿生态度假型模式。

　　蓟州区下营镇示范片依托下营镇的自然风光、人文底蕴和旅游资源,围绕下营镇精品民宿及周边景区景点,以“山野运动、山居度假”为主题,打造“七美下营”示范片。郭家沟景区作为重要点位之一,通过引进社会资本和推进供给侧结构性改革,不搞大拆大建、对现有村庄、民居、环境、景观进行改造提升,打造了集住宿、观光游览、参与型项目体验为一体的旅游胜地。2013年-2021年间,郭家沟村先后被国家相关部门授予美丽乡村、中国人居环境范例奖、全国最美休闲乡村、全国最宜居村庄、全国乡村旅游重点村、国家森林乡村等荣誉。2023年村民人均纯收入高达15万元,村集体年收入达到200万元。

　　(二)特色乡村美食体验型模式。

　　宁河区以七里海镇为核心,深入挖掘“土特产”资源,依托稻、蟹等地标农产品,做足“吃”的文章,打造“稻香蟹肥,美食乡邀”示范片,同步发展大田景观、农事体验、观光采摘、陶艺制作、休闲垂钓、农家美食等业态,激活“吃住行游娱购”服务配套体系,开发宁河特色乡村美食体系完善游客服务体系和民宿等接待设施。七里海湿地风景区作为宁河区的重要旅游名片,突出湿地生态体验,利用本地的河蟹资源,重点打造候鸟、麋鹿观赏和生态垂钓等。

　　(三)创意农业深度体验型模式。

　　静海区以独流镇、台头镇、梁头镇、良王庄乡滨河景色、林海风光为重点,依托片区内丰富的生态资源、产业基础、文化底蕴等,聚焦“智慧农业、创意农业”,以“静享林田风光,海汇非遗美食”为主题,针对院校学生、运动达人、康养休闲人群等客户群体,发展科教研学、运动康养、生态观光等乡村旅游项目,打造“古蕴田园乡村旅游”示范片区。其中,春光农场自2019年营业至今,充分依托优势地理位置和大运河文化,从开始的单纯种养殖行业,慢慢发展成目前种养、旅游一体化模式。结合农作物生长周期、不同品种花期合理规划院区种植,全年不间断推出不同游玩主题,涵盖了蔬菜瓜果采摘、游船、各种主题花节、美食节、冰雪节等项目,充分体现了一产和三产之间的融合。

　　二、天津农林文旅商融合发展取得积极成效

　　天津市委市政府坚持把推动农林文旅融合发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手,编制发展规划,明确发展目标,出台了一系列政策支持措施,推进乡村农林文旅融合向纵深发展,取得了显著成效。

　　(一)乡村旅游示范片区示范效应充分显现。

　　在加快建设乡村旅游示范片区,打造乡村旅游精品线的示范带动下,截至2024年7月,全市10个涉农行政区共建成5A景区1个、4A景区24个、3A景区26个、2A景区8个,分别占全市同等级旅游景点的50.0%、72.7%、52.0%和42.1%,乡村旅游景区快速成长,已占全市半臂江山。蓟州区、宝坻区被评为全国休闲农业重点县,8个村镇获评第三批全国乡村旅游重点村镇。

　　(二)乡村旅游接待规模迅快扩大。

　　天津乡村旅游景区和精品路线主题突出、特色鲜明、配套完善,融入生态、红色文化、非遗传承等资源,兼备休闲娱乐、田园风光、文商旅体、研学、康养等功能,品牌知名度不断提升,吸引力持续增强。仅今年国庆期间,全市乡村旅游接待数量就达到874.2万人,综合收入达到20.8亿元,创历史之最。中秋和国庆假期接待总量为1172.9万人次,综合收入为27.3亿元,同比分别增长22.3%和5.8%。本次调研的3家景区接待游客数量大幅提升,除1家今年新营业外,其余2家景区年客流量相较于疫情前分别增加40%-100%。

　　(三)对农民就业和增收的带动作用显著。

　　调研的3个景区均雇佣了本村村民,宁河区七里海风景区带动大八亩坨村50个村民就业,蓟州区郭家沟村打造旅游景区以来,带动了周边超过300名村民来到郭家沟村就业。在宁河区七里海风景区就业的村民平均每人月收入达4000元。郭家沟村通过向村民发放土地流转租金、项目分红、工资收入以及民宿、农家院等旅游经营收入,实现村民收入来源多样化,2012年以前该村村民人均年收入不到1万元,2023年已超10万元。郭家沟村旅游业的发展还带动了周边的团山子村、常州村、青山岭村等村的旅游业发展,在旅游资源的开发和利用上实现了共享。

　　三、进一步加快推进农林文旅商融合发展需解决的问题

　　(一)同品类竞争现象加剧,产品优化创新不足。

　　从总体上看,天津乡村旅游业态还比较单一,多侧重于展现乡村自然风物景观和采摘等农业体验活动,出现同质化特征。调研的3个景区均存在此类问题,如蓟州区特别是下营镇旅游资源众多,是发展乡村旅游的重点区域,因此同类产品也大量存在。虽然其他景区在景观类型和特色上略有差异,但都属于乡村旅游的范畴。此外,各类民宿、农家院体量庞大,或多或少都存在同质化现象。由于周边地区农家院数量太多,导致经常出现低价抢客现象,民宿经济发展过快过热也打起了价格战,有的民宿甚至降价到了农家院水平。

　　(二)项目经营专业力量少,发展速度相对缓慢。

　　3家景区在创业之初都是村民自发创办,截至目前仅有1家发展较为成熟,拥有专业团队投资并参与管理。自2012年起,郭家沟村开始推进乡村旅游精品村建设,并逐步引入了专业化的运营团队,在民宿的设计、管理和服务上实现了标准化和专业化,各个项目运营维护均由陶陶公司负责,开发团队还通过深入研究市场需求和游客偏好,结合当地的实际情况和资源禀赋,制定了科学的开发方案和实施计划。而另外1家景区由于聘请专业团队成本较高、1家景区由于新建设项目等原因未聘用专业团队,目前以个体经营企业为主经营、日常聘用村民参与景区维护,部分项目经营理念落后,方案设计不专业,影响项目体验。

　　(三)项目整体联动性较弱,旅游片区集群效应较差。

　　集群效应是乡村旅游发展的重要条件,通常集群效应越强,游客能充分享受到“一站式”服务,有效降低了旅游成本,极大增强了游客的实际体验感,对游客的吸引能力也就越强。调研数据显示,2/3的调研景区表示各项目景点联动性较差或基本没有联动,整个旅游片区没有形成集聚和规模效应,整体影响力不足。据七里海湿地风景区工作人员表示,景区整体较为零散,各项目景点没有产生联动效应,知名度较高的景点没有发挥其带动作用,其他景点甚至当地居民都一无所知。

　　四、推动农林文旅商融合高质量发展的对策建议

　　(一)丰富品牌宣传推广方式,提升景区知名度和影响力。

　　一是充分利用当下热门网络咨询平台、公共交通工具、广告展位,定期投放宣传展片、旅游推文,跨地域跨平台地扩大乡村旅游活动的影响面,扩大旅游品牌知名度。二是定期发放“乡村旅游消费券”,建立城市消费与乡村休闲旅游发展的有效对接。三是开发乡村文创产品,将当地特色文化和现代时尚元素引入到旅游纪念品开发的环节中,增加品牌的互动性、体验性和创意性,强化品牌意识,给予游客更多品牌认同感。

　　(二)强化旅游片区联动发展,着力打造品牌差别化。

　　一方面,在积极发展旅游片区具有一定知名度和影响力的特色景点的基础上,增强“亮点”景点与其他景点的联动性,充分带动周边区域形成组团式、链条式发展。另一方面,注重区域错位发展,通过“一村一品”的方式破解同类竞争难题,深入挖掘不同村落自身乡村文化优势,充分将村落自身文化特色融入其中,在传统的景观浏览、农产品体验的基础上,通过开发农耕、农垦、农事博物馆、农业私塾等类型的体验式观光打造独具特色的乡村旅游品牌,丰富乡村旅游发展内容,满足游客体验。

　　(三)内培外引相结合,全力提升专业性水平。

　　遵循“内培外引相结合”的原则,以培养当地人才为主,引进专业人才为辅。内培方面,要大力挖掘、发现、培养本土人才,做好农村实用人才培养计划、本土文化传承培养计划,通过加强经营管理者、从业人员、村民等相关人员的旅游基础知识、风土人情、业务技能与服务规范等的集中培训,切实解决乡村旅游服务上存在的诸多不规范的现象,从而提高接待水平,提升服务档次。外引方面,可以通过校园招聘、内部推荐、社会招聘、市场猎取等多渠道引进,依照规划程序采取劳务派遣、合同制、临时聘请等多元招聘方式,凸显引才的针对性、灵活性。