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认真学习贯彻新修改的统计法
日期:2024-12-18  稿源:西青调查队

  国家统计局西青调查队党组书记、队长  刘永彩

  2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《关于修改统计法的决定》。这次《统计法》修改,对于新时代新征程统计服务高质量发展具有重要而深远的意义。我们要深入学习贯彻新修改《统计法》,奋力开创依法统计依法治统新局面,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力信息支撑。作为统计工作者,我们倍受鼓舞,并及时组织全体干部进行了认真的学习。下面是几点体会:

  一、新修改统计法对于新时代新征程统计服务高质量发展具有重要而深远的意义

  法律是治国之重器,良法是善治之前提。新修改《统计法》更加强调统计工作的科学性、更加彰显统计工作的人民性、更加注重制度建设的系统性、更加聚焦维护统计法定职责履行。新修改《统计法》的新规定新要求,体现了新时代新征程统计工作的新职责新使命。为我们做好统计调查工作,奋力开创依法统计依法治统新局面提供了更加有力的法律保障。

  二、准确把握新修改统计法的主旨要义,加强统计法的学习宣传

  修改后的统计法新增加3条、修改21条,修改的内容相对较多。作为基层统计机构,我们要深入学习贯彻新修改统计法,把握其主旨要义的同时,运用统计法指导我们的工作实践。

  此次统计法修改将领导干部不得干预统计工作的禁止性行为由“三个不得”增至“四个不得”。新增的“不得明示、暗示下级单位及其人员、统计调查对象填报虚假统计数据”等内容中明令禁止对统计领域内外的领导干部不得插手统计数据的调查工作而形成虚报瞒报的现象;并规定各级党政层面应当将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围;明确加强了领导干部对统计工作的考核管理,强化了防治统计造假的制度刚性和纪律约束。领导干部作为依法治统的“关键少数”,要带头尊崇和维护统计法权威,形成自觉依法规范统计、管理统计。

  此次修改统计法在立法目的中增加“加强统计监督”,规定国家构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系。统计机构根据统计调查制度和经批准的计划安排,对各地区、各部门相关情况进行统计监督。进一步对统计监督体系、统计监督内涵和职能定位作出明确规定,有力促进统计监督职能作用更加有效发挥。作为统计执法部门要敢于亮剑、勇于亮剑,对统计违法行为零容忍。持续加大对统计违法案件的查处力度,依法追究相关责任人的法律责任。

  新修改统计法在相关条目新增一款对“县级以上人民政府统计机构和有关部门建立健全统计信息共享机制,明确统计信息的共享范围、标准和程序”作出规定,将统计机构统计人员的保密范围扩大至在统计工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息;在多个条款对改进统计调查方法、优化统计数据采集方式提出要求,有利于切实维护统计调查对象合法权益,更加有效为广大社会公众提供高质量的统计服务。

  知所从来,方明所去。深入贯彻新修改统计法,必须切实加强统计普法宣传教育,厚植统计法治思想根基。要抓好领导干部学习教育,将新修改统计法的学习计划纳入各级政府专题学习中去,确保“关键少数”学习贯彻常态长效,带头了解统计法、遵守统计法、执行统计法;要做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传,利用新媒体优势,营造良好统计法治环境,推动统计法治工作上一个新台阶。

  三、全面抓好新修改《统计法》的贯彻实施

  一是要扎实做好新修改《统计法》学习宣传。知法是守法的前提。深入贯彻执行《统计法》,必须加强统计普法宣传教育,厚植统计法治思想根基。特别是要着力强化政府统计人员学习教育,督促统计人员依法履行职责、恪守职业操守,真正把统计法精神内化于心、外化于行。要精心做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传,充分发挥新媒体优势,组织开展贴近大众、生动活泼的统计普法系列活动,积极营造《统计法》实施的良好社会环境。

  二是压紧压实责任,切实维护统计数据质量生命线。保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,是《统计法》的立法宗旨,也是统计工作的基本要求。深入贯彻执行《统计法》,必须坚持数据质量第一原则,将搞准搞实统计数据作为法定责任落实到每个工作环节。要建立健全并严格实施全链条数据质量保障制度规范,充分应用大数据等现代信息技术变革统计生产方式,确保数据源头可溯、审核可控、质量可靠。要科学规范开展数据质量审核评估,不断提高相关指标数据之间的匹配性、衔接性。要扭住“责任制”这个牛鼻子,依法推动各地区各有关部门将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围,切实加强对领导干部统计工作的考核管理,进一步压紧压实防治统计造假的领导责任、第一责任和主体责任、监督责任,通过全方位责任落实筑牢维护统计数据质量坚实防线。

  习近平总书记强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。确保新修改《统计法》得到严格遵守执行是当前和今后一个时期统计工作的当务之急、重中之重。我们要以钉钉子精神狠抓新修改《统计法》的全面贯彻实施,着力提升统计工作的法治化水平。

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