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践行党的二十大精神 推进统计法治建设
日期:2022-12-29  稿源:滨海新区调查队

  滨海新区调查队党组书记、队长  李在东

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策部署。特别是在党的二十大报告中,更是首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,突出强调必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、努力使尊法守法学法用法在全社会蔚然成风,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,更是信仰法治、坚守法治、建设法治政党和全面依法治国的政治宣言。统计法治建设作为全面依法治国的重要一环,承担着为统计调查保驾护航的重任,对于反映国民经济和社会经济发展具有非常重要的作用。国家统计局党组和天津调查总队党组高度重视统计法治建设,要求国家调查队系统全面贯彻习近平法治思想,推进统计法治建设,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为全面建设社会主义现代化国家提供优质高效统计服务。

  十年来,习近平总书记等中央领导同志多次就统计改革建设作出重要指示批示。2015年2月和2016年5月,习近平总书记两次作出重要批示,要求“从源头上遏制‘数字上的腐败’,必须从上到下、自始至终防范统计造假、弄虚作假”。2016年10月11日,在中央深改组第 28次会议上,总书记指出:“统计数字造假,不仅会误导决策,更会透支党和政府的公信力”。2018年,在第四次全国经济普查的送审件上,总书记签批:做实数据,摸清家底。2019年,在中纪委十九届三中全会上,习近平总书记指出:对唆使或允许统计部门及有关人员在统计数据上弄虚作假的,要严肃处理。中央先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,为统计法治建设提供了坚实的制度保障。作为统计调查工作者,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,优化统计法治环境,用法治的力量保障统计调查数据的真实准确是我们义不容辞的责任。

  一、提高政治站位,深刻领会统计法治的意义

  有道以统之,法虽少,足以化矣;无道以行之,法虽众,足以乱矣。开启社会主义法治宣传征程,方向要正确,政治保证要坚强。党的领导是中国特色社会主义的法治之魂,必须坚持把习近平法治思想作为统计法治建设的根本遵循和行动指南,用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动统计工作守正创新、提质增效、全面发展。要深入学习贯彻统计法治相关内容,把思想和行动统一到党中央关于统计工作的重大决策部署上来,立足滨海新区经济社会发展实际,遵循统计工作规律,深化统计管理体制改革,强化统计监督问责,着力解决统计调查工作一线抗干扰能力不强、统计机构和统计人员独立行使职权难以保障、统计执法执纪监督不到位、统计信息滞后等突出问题,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保统计机构按照统计规则办事,确保统计违纪违法案件得到及时有效查处,确保统计信息化建设水平与经济社会发展需要相适应,确保统计资料真实准确、完整及时,全面提升统计运作效率、数据质量和服务水平。

  二、牢记初心使命,做好统计法治宣传工作

  法律的权威源自人民内心的拥护和真诚的信仰,人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。依法统计是社会大众的期待与呼唤,真实的统计数据利国利民,与每个调查对象、每个公民的生活和工作都息息相关。滨海新区调查队作为基层调查队,将继续将统计法治宣传作为事关统计事业科学发展的战略性、基础性工作抓紧抓实抓好,始终聚焦党中央关于统计法治工作的重要决策部署,坚持工作部署开展到哪里,宣传工作就跟进到哪里,既精准阐释政策、有效引导舆论,放大正面声音,又发挥指导、推动作用,把党中央决策部署要求落地落实。持续强化经济社会发展重大决策部署贯彻落实情况宣传,稳定市场预期,提振发展信心;持续加大对高质量发展进程宣传,为宏观决策提供更加科学可靠的统计支撑;持续加大统计执法宣传力度,认真总结和深入宣传执法工作的新举措、新经验,在全社会形成浓厚的尊法、学法、守法、用法的统计工作风尚,凝聚起提高政府统计公信力的强大合力。

  三、聚焦主责主业,确保源头数据真实准确

  统计被誉为国民经济和社会经济发展的“晴雨表”,在反映我们经济社会发展的进程中有着不可或缺的地位。但不可否认的是,个别地区和部门的领导干部仍未树立“以人民为中心、追求高质量发展”的正确政绩观和发展观,对统计造假弄虚作假的危害性认识不够深入,不善于从党和国家工作的大局来认识和看待统计调查工作,对统计法律法规缺乏足够的敬畏心、尊崇心,落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制不够到位,通过授意、指使或要求统计人员篡改、编造统计数据的违纪违法行为时有发生。这些行为极大影响了统计公信力,也影响了统计数据“测量仪”“指示器”“风向标”作用的有效发挥。二十大报告根于“为人民服务”这一宗旨,对未来五年、十年发展做出了谋划布局,提出的各项目标均需要真实准确的统计数据作为支撑。因此,我们应该进一步健全完善各级党委、政府和有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,做到对统计数据质量守土有责、守土担责、守土尽责,全面加强统计系统自上而下的监督检查,刀刃向内从严整肃统计行风,健全一体推进不敢造假、不能造假、不想造假的体制机制,以真实准确的统计数据、优质高效的统计服务为滨海新区高质量经济发展保驾护航。

  四、强化责任担当,发挥统计执法的震慑作用

  统计造假弄虚作假是统计领域最大的腐败,不仅严重违反统计法律法规和统计职业操守,极大损害统计数据质量和政府统计公信力,失真失实的统计数据将误导宏观调控和科学决策,给党、国家和人民造成重大损失,必须以零容忍的态度坚决予以遏制。滨海新区调查队坚决反对和惩治任何形式的统计违纪违法行为,对统计造假、弄虚作假实行零容忍,发现一起、查处一起。进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道,建立统计违纪违法责任倒查机制。加大通报曝光力度,通报重大统计违纪违法案件,曝光典型案例,并向各级纪检监察机关移送有关统计数据造假问题线索。严格实施统计严重失信企业及其有关人员联合惩戒制度,不断加大对典型案件的通报曝光力度,充分发挥震慑作用。加强统计执法队伍建设,不断提升统计干部队伍的执法能力和执法水平,努力打造一支高素质的统计执法人才队伍。

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