刚刚召开的中央经济工作会议是党的十九届六中全会之后一次非常重要的会议，习近平总书记重要讲话实事求是地总结了2021年经济工作，科学深刻地分析了当前经济形势，系统部署了2022年经济工作。开展居民对中央经济工作会议关注度及新期待调研，对政府制定后续政策、更好推动经济社会发展，具有重要意义。

　　一、我市居民广泛关注中央经济工作会议民生政策

　　调研结果显示，中央经济工作会议召开后，70.4%的受访者表示关注，22.5%表示关注度一般，另有5.7%表示不太关注，仅有1.2%表示完全不关注。其中，中共党员关注度明显高于普通群众：84.9%的受访中共党员表示关注，57.9%的受访普通群众表示关注，低于中共党员27.0个百分点。

　　　(一)居民最关注民生改善

　　从2022年经济工作中七大政策的关注度看，56.4%的受访者最关注社会政策要兜住兜牢民生底线。问及2022年经济发展的热词，共同富裕、房住不炒、灵活就业和生育政策也分别以47.2%、37.8%、14.8%和10.5%的中选率排在前面。在新发展阶段五个重大理论和实践问题中，75.5%的受访者最关注要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。

　　1.居民关注的民生工作

　　谈及具体民生工作时，62.2%的受访者认为要做好2022年经济工作最需要做好安全工作，如食品、药品安全和安全生产、公共安全等；47.2%认为最需要做好卫生工作，如疫情防控、社区、新农村卫生服务等；45.4%认为最需要做好住房工作，如坚持“房住不炒”，因城施策；34.9%认为最需要做好养老工作，如推进基本养老保险全国统筹；26.5%认为最需要做好稳定物价工作，如做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价；21.5%认为最需要做好就业工作，如高校毕业生等就业问题；15.6%认为最需要做好共同富裕工作，如加大税收、社保、转移支付等的调节力度；14.7%认为最需要做好生育工作，如增设育儿假、延长产假、发放补贴等。

　　2.30岁以下人群更关注住房和生育

　　在30岁以下的年轻人中，57.4%认为要做好2022年经济工作最需要做好住房工作，如坚持“房住不炒”，因城施策，高于均值12.0个百分点；27.0%认为最需要做好生育工作，如增设育儿假、延长产假、发放补贴等，高于均值12.3个百分点；20.0%认为2022年经济发展热词是生育政策，高出均值9.5个百分点。

　　3.51岁以上人群更关注食品安全与养老服务

　　在51岁以上中老年人中，76.9%认为要做好2022年经济工作最需要做好安全工作，如食品、药品安全和安全生产、公共安全等，高出均值14.7个百分点；78.5%希望强化粮食安全保障政策，高出均值22.3个百分点；55.4%认为最需要做好养老工作，如推进基本养老保险全国统筹，高出均值20.5个百分点；79.3%希望完善养老服务体系建设，高出均值13.2个百分点。

　　　(二)居民关注经济稳定

　　调研结果显示，49.9%的受访者最关注宏观政策要稳健有效，48.2%的受访者认为2022年经济发展的热词是“稳字当头”。

　　在新发展阶段五个重大理论和实践问题中，56.7%的受访者最关注要正确认识和把握初级产品供给保障。26.5%的受访者认为要做好2022年经济工作最需要做好稳定物价工作，如做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价，6.4%认为最需要做好能源供应工作，如保供稳价，倡导绿色低碳。另外，48.4%的受访者最关注要正确认识和把握防范化解重大风险。11.8%的受访者认为2022年经济发展热词是是防范化解重大风险。体现了居民对经济社会平稳健康有序发展的期盼。

　　　(三)居民关注经济活力

　　调研结果显示，在2022年经济工作中七大政策中，38.0%的受访者最关注微观政策要持续激发市场主体活力，33.7%最关注区域政策要增强发展的平衡性协调性，22.4%最关注改革开放政策要激活发展动力。10.1%的受访者认为要做好2022年经济工作最需要做好振兴实体经济工作，如加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。在畅通国民经济循环方面，36.2%的受访者最关注结构政策要着力畅通国民经济循环，7.2%认为2022年经济发展热词是国内大循环。在资本管控方面，45.2%的受访者最关注要正确认识和把握资本的特性和行为规律，5.1%认为2022年经济发展热词是为资本设置“红绿灯”。

　　二、我市居民对2022年经济发展和保障改善民生工作充满新期待

　　　(一)对稳就业工作的新期待

　　谈及对2022年稳就业工作的期望时，57.9%的受访者希望支持创业带动就业，42.8%希望大力发展就业吸纳能力强的产业，37.8%希望加强毕业生就业指导，35.7%希望政府投资建设带动就业，32.0%希望提供更多公益性岗位，26.9%希望加强农民工就业指导，22.9%希望加强特殊群体就业援助。调研中，有居民反映希望提高农民工待遇，希望促进大学生就业，为大学生提供更多就业岗位，某居民反映下岗职工再就业还面临一些困难，希望大力发展再就业岗位，让下岗人员有事干有饭吃。

　　　(二)对推进教育改革的新期待

　　谈及对推进教育改革的期待时，60.3%的受访者希望促进教育资源合理分布，55.9%希望建设高水平教师队伍，34.9%希望大力发展普惠性幼儿园，31.4%希望持续深入推进“双减”，28.7%希望加强职业教育，20.6%希望建设一批基础学科培养基地，15.8%希望引进社会化教育机构，18.3%希望深化新时代教育评价改革。调研中，居民对于保障学龄前儿童就近入园，推进教育公平，完善教育设备设施，提升公立学校师资力量，有较高诉求。某居民希望改革学科外的教育资源，早日解决“双减”与应试之间的矛盾。

　　　(三)对加快医疗卫生事业发展的新期待

　　谈及对加快医疗卫生事业发展的期待时，89.5%的受访者希望减轻居民医疗费用负担，66.1%希望提高社区卫生服务水平，58.6%希望促进医疗资源合理分布，24.2%希望加强高端医疗机构建设，23.9%希望促进医疗信息化建设。调研中，居民希望加大医疗教育设施建设，提高门诊报销额度和比例，让老百姓看得起病、吃得起药，解决看病难看病贵的问题。

　　　(四)对加强老龄化社会建设的新期待

　　谈及加强老龄化社会建设时，66.1%的受访者希望完善养老服务体系建设，40.0%希望推进涉外医疗、养老准入制度扩大开放，38.9%希望推进社会办医准入制度改革，33.1%希望深入发展医养结合服务，30.4%希望推进医疗服务创新，20.7%希望促进医药服务和产业协同开放，18.8%希望推进国际化医疗服务试点，9.4%希望支持和培育服务开放示范项目。调研中，某居民希望进一步推进养老服务，认为应鼓励居家养老，给赡养人适当的补助，特别关注解决独生子女家庭养老问题。

　　　(五)对完善房地产政策的新期待

　　谈及完善房地产政策时，67.3%的受访者希望改善商品房市场供给、更好满足购房者的合理住房需求，58.5%希望推进保障性住房建设，39.9%希望加快落实租购并举，34.0%希望加快发展长租房市场，24.5%希望推进房产税改革试点，15.7%希望加大税费改革力度。调研中，某居民希望房地产经济稳定发展，坚持房住不炒，继续调控房地产市场，改善居民住房难问题，让人们到婚配年龄能买得起住房。

　　(六)对实施乡村振兴战略的新期待

　　谈及实施乡村振兴战略时，56.2%的受访者希望强化粮食安全保障政策，45.3%希望完善乡村人才振兴政策，29.5%希望创新乡村产业用地政策，25.2%希望创新农业支持保护政策，24.9%希望完善城乡公共服务政策，22.3%希望完善乡村生态宜居政策，21.9%希望完善农民利益联结政策，21.0%希望完善现代乡村产业政策，12.2%希望建立健全安全乡村政策。调研中，有居民希望能加强农村基础建设，继续完善乡村生态宜居政策；也有居民希望减轻农民负担；在农村产业发展方面，某居民希望推广优秀的种地技术和先进机器设备。

　　三、做好2022年民生保障工作的几点建议

　　(一)千方百计稳经济促发展。

　　改善民生需要持续稳定发展的经济为基础。在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的形势下，实现更加有效保障和改善民生，我市必须大力稳定和发展经济。首先，要稳工业和房地产业这两个经济大块头，做到政策精准、有效发力。其次，要加快新旧动能转换，激发经济增长新动力。第三，提前做好项目储备，及时与国家可能出台的投资政策相衔接。

　　(二)继续把稳就业放在突出位置。

　　经济下行、中小微企业经营困难、高校毕业生人数创新高，明年就业压力依然较大。应以加强供需对接、加强转岗培训等方式促进就业。加大对中小微企业、个体工商户减负纾困力度，加大税费优惠政策支持，定向减税或延迟缴税，通过保市场主体保就业。对高技术、新业态等符合经济高质量发展方向、对产业链安全具有重要作用的中小企业，鼓励金融机构持续加大资金支持力度，帮助其稳健经营和加快恢复，促进就业。

　　(三)做好保供稳价工作不松劲。

　　我市明年PPI翘尾因素达10个百分点以上，上游行业价格向中下游行行业传导，全年涨幅仍明显偏高，对工业企业生产形成一定压力。综合分析，我市CPI明年有0.8个百分点的翘尾因素，叠加明年猪肉价格上涨预期、PPI逐步向下游传导和电价改革后企业用电成本上升、以及国际市场通胀输入等因素，通胀压力仍比较大，保供稳价工作需要未雨绸缪、不松劲。

　　(四)提升城乡公共服务水平，推进共同富裕。

　　深入实施乡村振兴战略，不断提高民生支出水平，提升城乡公共服务水平，不断增加低收入家庭收入，加大社会救济救助力度，强化对就业困难家庭的就业帮扶，加快打造稳定的“橄榄型”社会结构，推进共同富裕。

　　(五)提高政府服务水平，增强市场主体信心。

　　政府服务水平对市场主体生产经营活动有着重要影响。我们在深入企业调研时，一些企业向我们反映一些问题。比如，前一段时间限电时，没有及时通知相关企业，给企业生产造成了较大影响。这说明，政府服务仍存在粗放式管理现象，需要进一步改善服务方式，提高服务精细化水平，强化政策服务的透明度，让企业看得见预期，看清楚投资方向，形成快捷高效政府服务模式，增强企业的获得感。