2016年天津市居民消费价格运行分析
2016年，受部分农产品价格高企及医疗服务调价、劳务价格刚性上升等诸多因素影响，天津市居民消费价格（CPI）较上年上涨2.1%，呈现温和上涨态势。
一、价格运行总体情况
2016年天津市居民消费价格上涨2.1%，涨幅比2015年扩大0.4个百分点，物价总水平呈现持续上涨态势。其中食品价格上涨2.8%，非食品价格上涨1.9%；工业品价格下降0.1%，服务项目价格上涨3.7%。分季度看，一季度上涨2.0%，二季度上涨1.4%，三季度上涨2.4%，四季度上涨2.6%。
（一）月度同比涨幅“N”型走势
2016年天津市居民消费价格月度同比涨幅呈现两边高中间低的走势。从各月来看，涨幅最高的是12月份的2.8%，成为近两年来的新高，最低的是6月份的1.1%。其中，1月、4月、5月、6月的涨幅低于2%，其余月份均在2%以上，波动幅度仍在合理可控范围。下半年同比涨幅稳步走高态势，总体涨幅呈现扩大趋势。
（二）环比指数季节性特征比较明显
1、2月份受寒潮天气以及元旦、春节等节日因素影响，天津市居民消费价格环比分别上涨0.7%和1.2%。从3月份开始，随着春节因素消退和天气转暖鲜菜价格大幅回落，在食品类价格下降的带动下，CPI连续4个月环比下降，但降幅均不超过0.5%。受医疗改革影响，7月份环比指数由降转升，上涨1.4%，成为近五年同月涨幅最高。8-9月份由于蔬菜季节性短缺，再加上中秋节影响，CPI环比持续上涨，分别上涨0.2%和0.5%；12月受低温及节日因素影响，CPI环比上涨0.5%。整体看，CPI环比先升后降的走势与历年一致，季节性波动调整较为明显。
（三）医疗领涨八大类
八大类商品和服务消费价格同比“六升二降”，上涨的有：医疗保健（8.8%）、其他用品和服务（3.8%）、居住（3.6%）、食品烟酒（2.1%）、教育文化和娱乐（0.6%）、衣着（0.1%）；下降的有生活用品及服务（-0.6%）、交通和通信（-1.7%）。
（四）与全国及部分省市对比
1．与全国指数对比
天津市居民消费价格同比指数为102.1，比全国高0.1个百分点，比36大中城市平均指数低0.1个百分点。在全国31省（区、市）价格指数排位中，天津市排在第7位。其它直辖市的位次分别为：北京第25位、重庆第14位、上海第1位。
2．京津冀指数对比
京津冀三地居民消费价格分别比上年同期上涨1.4%、2.1%和1.5%。与上年涨幅相比，天津和河北均扩大0.4个百分点；北京回落0.4个百分点。从重点类别看，京、津、冀三地食品价格涨幅差距不大，北京和河北分别上涨3.3%和3.1%，最低的是天津上涨2.8%。其中，三地猪肉价格与上年同期相比，分别上涨13.6%、14.9%和19.1%；鲜菜价格分别上涨10.3%、7.6%和9.9%。北京、天津居住类价格涨幅明显高于河北，三地分别上涨3.7%、3.6%和0.8%。（文中河北数据均用的是河北城市指数）
二、价格运行特点
（一）以医疗为代表的服务价格快速上涨，是CPI涨幅扩大的主要因素
2016年天津市服务价格同比上涨3.7%，拉动总指数上升1.54个百分点，对总指数的影响程度达73.9%。消费品上涨0.9%，拉动总指数上升0.54个百分点。服务价格涨幅远高于消费品价格，对总指数影响也超过消费品。受2016年天津市医疗改革影响，医疗服务价格同比上涨17.7%，拉升总指数0.59个百分点。其中，综合医疗类上涨44.8%，治疗类上涨17.6%，中医医疗服务类上涨16.9%。除医疗服务外，其他部分服务价格也上涨较快，如衣着加工价格上涨7.1%，装潢维修费价格上涨6.9%，电影票价格上涨4.7%，美容价格上涨4.2%，课外教育价格上涨4.0%等。
（二）食品价格继续上行
2016年食品价格同比上涨2.8%，拉动总指数上升0.49个百分点，影响程度为23.3%。涨幅较大的小类有：畜肉类涨7.3%、菜涨7.0%、水产品涨6.6%、薯类涨6.1%；降幅较大的小类有：蛋类降4.6%、干鲜瓜果类降2.4%。 食品包含的45个基本类中，32类上涨，12类下降，1类持平。
1．粮油价格稳中有升。近年来，在国家提高粮食收购价格的带动下，粮食价格继续上涨，但涨幅逐渐回落，2016年价格较上年上涨仅0.6%。分类看，粮食制品上涨2.6%，大米上涨0.5%，面粉下降0.3%；其他粮食下降3.1%。今年以来，受生猪价格上涨影响，食用动物油涨势明显，全年同比上涨8.5%，带动食用油企稳回升，同比下降0.3%，降幅比去年收窄1.6个百分点。
2．菜类价格涨幅较大。受年初春节消费需求和寒潮天气的集中拉高以及上年同期价格的相对较低影响，前4个月，鲜菜价格均出现两位数上涨；5月份同比涨幅则呈季节性回落；6月至8月份，生产和供应充足，使得其价格持续走低；9、10、11月份价格再现季节性上涨。总体看，鲜菜价格全年上涨7.6%，涨幅与上年持平，影响价格总水平上涨约0.16个百分点，对总指数的影响程度不足10%。
3．猪肉价格上涨明显。年初，猪肉价格受生猪存栏缩减，市场供求偏紧的影响大幅上涨，不断刷新最高价格记录。1月份至4月份，天津市猪肉价格同比涨幅逐步上升，涨幅在4月份达到高点29.3%；之后在市场调控措施的影响下，且气温升高后肉类消费转入淡季，猪肉价格同比涨幅逐步回落，但价格依然处于周期中的高位阶段。总体看，因前期涨幅较高，全年猪肉价格同比上涨14.9%，涨幅比上年扩大4.9个百分点，影响价格总水平上涨约0.19个百分点。
4．蛋类、干鲜瓜果类价格下降。蛋类价格受供需不平衡以及饲料成本降低的影响下降4.6%，其中鸡蛋、其他蛋及制品价格分别下降4.9%、2.4%。干鲜瓜果类价格下降2.4%，其中鲜果价格受国内常见水果主产地普遍丰收，供应量显著增加的影响，延续上年跌势，下降3.2%。
（三）工业品价格呈下跌态势
2016年天津市工业消费品价格较上年略降0.1%，拉动总指数下降0.02个百分点。今年以来成品油价格调整频繁，共调整15次（下调5次、上调10次）。虽然自9月份开始汽、柴油价格同比止跌回升，但由于前期价格较低的因素，2016年汽油、柴油价格分别下降4.3%、4.9%。由于技术进步加快产品更新换代的速度，大型家用器具、小家电、交通工具等工业消费品价格持续走低，分别下降2.2%、2.1%、2.1%。部分工业品价格上涨，其中受国际贵金属价格波动的影响，金饰品、铂金饰品价格分别上涨15.8%、15.9%。
（四）居住类价格稳中有涨
2016年天津市居住价格同比上涨3.6%，拉动CPI上升0.91个百分点，对总指数上升的影响力为43.7%。其中受房产市场升温影响，自有住房价格上涨4.9%，租赁房房租价格上涨3.9%，分别拉动总指数上涨0.83和0.07个百分点。
三、影响CPI变动的因素
（一）国内外宏观经济环境为稳定CPI提供条件
国际经济复苏程度远低于预期，加工贸易出口持续处于负增长，全球需求低迷、贸易总量萎缩的态势在短期内都难以改变。国内货币政策维持稳健，今年以来相关部门已陆续出台了降准降息、减税降费和稳定金融市场等一系列调控举措，同时进一步推进金融体制改革，保持流动性合理充裕。
（二）市场供求关系影响CPI结构分化明显
受供过于求、市场竞争激烈等因素影响，工业消费品市场需求不旺，汽车、空调器、电冰箱等家电消费品价格持续走低，导致工业消费品价格指数持续呈下降趋势。但受生猪市场供小于求的影响，2016年猪肉同比价格保持连续5个月20%以上的涨幅，全年猪肉价格上涨14.9%，带动食品类价格上涨2.8%，高于上年0.9个百分点。
（三）季节性因素和气候影响突出
鲜菜价格受季节性因素和气候影响表现最为突出。今年1-4月份，受春节需求增加以及蔬菜生产季节性因素和气候影响，鲜菜价格上涨较快。5月份以后本地时令蔬菜上市量逐步增加，市场供应日渐充足，鲜菜价格开始明显回落。9月份蔬菜价格没有延续前期的下降走势而转为上涨6.5%，致使后期部分蔬菜上市量相对减少，价格上涨。
（四）成本推动价格上涨日趋显现
近几年来全国各地最低工资标准不断提高，2016年天津市最低工资比上年上涨10.1%。受人工成本不断上涨，以及需求增加的影响，服务项目价格节节攀升，呈现普涨局面，如衣着加工、装潢装修费、美容美发洗浴、养老服务等价格普遍上涨。
（五）政策性因素拉动CPI上涨
2016年7月和12月份，天津市陆续推进医疗改革，不断理顺医疗服务价格，全年天津市医疗服务价格同比上涨17.7%，拉动CPI上涨0.59个百分点；9月份，新学期开始，学费价格上调拉动教育服务价格上涨，并带动教育相关用品如参考资料上涨4.1%，进而带动CPI上涨；在供给侧改革、去库存的大背景下，商品房销售情况回暖，进而带动自有住房和私房房租价格上涨。
四、2017年价格走势预测
2017年中国经济向好势头仍会延续，对应的物价走势也会趋于上涨，但涨幅不会过度攀高。
从货币环境来看，中央经济工作会议对2017年货币政策进行定调，货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。考虑到抑制资产价格泡沫，缓解资本外流和人民币汇率下行压力等因素，且目前经济出现了企稳态势，预计2017年货币政策在坚持稳健的基调之下，市场流动性总体呈偏紧态势，这样物价大幅上涨也不具有宽松的货币环境。
2017年社会总供给大于总需求的状况没有改变，物价缺乏大幅上涨的基础。从居民消费价格来看，劳动力成本上涨会推动服务价格上涨，猪肉价格高位企稳，蔬菜、鲜果等食品价格受天气等因素影响有较大的不确定性。从工业品价格看，国际大宗商品价格进一步大幅反弹的动能不足，我国产能过剩问题仍比较突出，价格难以持续回升。考虑到居民消费价格翘尾因素会影响CPI上涨1.0个百分点，在不推出水、电等基础性资源价格改革政策的情况下，预计2017年CPI涨幅将高于2016年，物价运行总体温和。